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09年中国旅游业或有转机

09年中国旅游业或有转机

对中国旅游业而言,2008年是不平静的一年。国内游、出境游、入境游均受到不同程度的影响。临近年底,又遇上波及全球的金融危机,使本已脆弱的旅游业几受重创。

危中有机,尽管充满了不确定因素,当前我国旅游业发展仍然具有诸多的有利条件和机遇。

  第一,“奥运效应”将长期存在,并有可能在国际经济形势好转时显现出来。

  第二,“拉动内需”将刺激旅游投入。随着一批重大旅游基础设施和项目的陆续建设,将形成新的旅游热点和吸引力,刺激旅游需求的增长。

  第三,“低价旅游”将刺激旅游需求。在国际金融危机的影响下,许多酒店客房、景区门票和航空公司机票的价格都出现了大幅下降,国内游、出境游的总体价格都与以往相比下降了许多。在国际油价、劳动力价格、原材料价格等纷纷进入下降通道的大背景下,2009年的旅游业将迎来一个“低价时代”,而“低价旅游”将直接刺激旅游需求的增长。

  第四,“确保就业”将提升旅游地位。据不完全统计,2009年全国就业压力非常沉重。旅游业作为劳动密集型产业,其就业功能、民生功能、带动功能等将得到进一步的重视,并可由此进一步提升旅游业在社会经济发展中的地位,从而得到国家和各级政府的更大扶持。

  第五,“八大计划”将刺激旅游消费。为了配合国家扩大内需政策的需要,确保旅游业发展,国家旅游局陆续提出了“国民旅游休闲计划”、“全国乡村旅游倍增计划”、“地震灾后旅游恢复重建计划”、“藏区旅游发展推动计划”、“旅游服务质量提升计划”、“入境旅游发展计划”、“上海世博会全球推广计划”、“全国十万导游培训计划”等一系列计划。这些计划在鼓励福利旅游、奖励旅游、修学旅游、银发旅游、乡村旅游、农民旅游等旅游活动快速发展的同时,还提出了许多增加国民旅游数量与质量、加强市场营销、提升旅游服务等诸多方面的具体政策和措施。如果这些计划在 2009年及时实施,将有力地拉动国内旅游市场。

  第六,“六十大庆”、“台湾之旅”、“上海世博”等活动将成新的旅游亮点,有可能形成“预热行情”。

  国家系列政策的出台为旅游行业发展带来比较好的预期。日前,国家旅游局宣布,为支持旅行社应对金融危机,向旅行社暂退部分旅行社质量保证金,退还比例为50%至70%。虽然实际返还数额不大,但此举仍被业内看作“降低了经营的门槛”,无疑是个好消息。

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