提升发展年 四川旅游全速起跑

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编辑：周小林

　　2010年，势必成为四川旅游发展史上值得珍藏的一页。这一年，是基本完成灾后恢复重建任务的决胜之年；是有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础的重要之年；也是完成 “十一五”目标、为“十二五”发展积蓄力量的关键之年。新的挑战与机遇，给旅游产业发展提出了新的重大课题——四川旅游如何在发展中促转变，在转变中谋发展？
　　关键之年，天府之国用实际行动作答：全面启动旅游提升计划，重点抓好旅游基础建设、旅游产品多样化和旅游业软实力等三大任务，力争实现旅游总收入1700亿元。
　　2010年第一季度，四川旅游“升”机盎然：1—3月，全省共实现旅游总收入448.97亿元，同比增长32.3％。两个数据，描绘出2010年四川旅游的“开门红”。

　　创新理念
　　规划编制取得新突破
　　“凡事预则立，不预则废”。2010年开年，我省开始实施《四川省旅游业发展三年提升计划》，明确提出要抓好旅游基础设施、旅游产品多样化和旅游业软实力等三大任务，在发展中促转变，在转变中谋发展，力争到2010年，全省旅游总收入再跨一个1000亿元台阶，达到2500亿元以上。
　　今年是“十一五”的最后一年，也是谋划“十二五”的关键一年，全省紧密围绕旅游战略性支柱产业的发展定位，对未来5年旅游发展战略和旅游发展计划进行了科学谋划。
　　3月18日，《四川省旅游业发展“十二五”规划》课题首个片区调研座谈会在雅安举行。来自雅安、甘孜、凉山、攀枝花4个市州的代表畅所欲言、智慧碰撞，对编制我省旅游业发展“十二五”规划和转变四川旅游业发展方式提出了诸多中肯的建议。之后，调研座谈会陆续在广元、南充、自贡、成都4个片区举行。
　　业内人士认为，此举有利于规划编制在机制体制、规划内容、规划实施等方面实现创新和突破。
　　同时，我省还启动了《围绕西部综合交通枢纽建设 加快全省精品线路规划》的编制工作，以西部综合交通枢纽建设布局为轴，制定旅游发展建设方案，既把旅游元素融入综合交通枢纽建设工程，服务旅游发展，更让不同区域、不同特色的旅游产品以交通为纽带，实现科学合理的整合，为枢纽建成后全省旅游产业大发展奠定基础。

　　狠抓项目
　　恢复重建取得新突破
　　3月31日，成都首个主题旅游复合型项目——国色天乡国际度假区在成都温江正式启动。该项目总规划用地约6000亩，由四座主题公园、一座五星级主题度假酒店和一条1.5公里长的时尚主题商业街组成，计划总投资约人民币40亿元。该项目建成后，将成为世界级旅居目的地，预计年接待游客量将达到2500万人次以上，将直接或间接拉动投资200亿元以上，解决上万人的劳动就业。
　　抓大项目，就是抓旅游竞争力。2010年伊始，我省就启动了招商引资“双百亿元”工程——新策划、包装并推出一批总额100亿元的重点旅游招商引资项目，力争全年旅游招商引资实现签约总额100亿元。并启动了2010年旅游项目网络大招商活动。
　　在加大招商引资力度的同时，旅游基础设施的建设也加快了步伐。2010年是我省确立的旅游基础设施建设年，9月底前将完成全省旅游灾后恢复重建任务目标的85%，年底基本完成150个灾后恢复重建旅游项目，完成总投资60亿元以上。

　　整合资源
　　产品打造取得新突破
　　如何把我省丰富的旅游资源转化为旅游产品，形成良好的经济效益和社会效益？整合资源、开发多样化旅游产品是关键。
　　“没想到四川除了大熊猫和九寨沟，还有这么多丰富的旅游资源。”在3月12日举行的马来西亚国际旅展，四川推出的旅游新产品——文博旅游吸引了众多国外旅行商和参观者的目光。省旅游局相关负责人表示，我省旅游市场的拓展除了要靠九黄、峨乐等拳头产品来带动，打造新产品也是重要的着力点。文博游正是我省打造旅游新产品的一出重头戏，无疑为我省开拓境内外旅游市场加足了马力。
　　旅游是眼球经济，而旅游产品正是吸引眼球的载体。一系列开发多样化旅游产品的行动相继展开。重新评估全省旅游资源，分期分批创建国家4A级、5A级景区；大力发展乡村旅游，共评定省级乡村旅游示范乡（镇）66个、示范村154个，以“走进新农村·快乐乡村游”为主题，开展了2010年四川省乡村旅游启动仪式；支持发展生态旅游、红色旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游、地震遗址旅游；以西博会等大型展会、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点；发挥我省的文化资源优势，推出了众多具有地方特色和民族特色的演艺、节庆等文化旅游产品。

　　宣传促销
　　市场开拓取得新突破
　　扩大旅游影响力是市场开拓的重点所在。1月19日，我省发布了2010年国内游主题宣传口号“天下四川，熊猫故乡——四川好玩”。“天下四川，熊猫故乡”是我省旅游长期性的形象宣传口号，已具备了一定的品牌效应，为了向更多游客传递“四川不仅仅有熊猫”、“四川不仅仅有九寨沟、峨眉山—乐山大佛等世界遗产线路”的信息，“四川好玩”年度国内旅游主题口号应运而生。业内人士评价，“四川好玩”反映了旅游活动本质需求的特点，从旅游者的直观感受、感知、评价来传递四川旅游产品信息，可以让游客感受到天府之国的安逸生活、火热情怀。
　　围绕“四川好玩”这一口号，我省不断开拓创新宣传理念和方式，以旅游线路统筹为主线，在媒体与网络上继续突出和放大“价格洼地”的宣传效应。重点抓好周边客源市场和以广东、北京、上海为代表的珠三角、渤海湾、长三角等重点区域市场。
　　当四川旅游产业迈入提升阶段后，“力争使入境旅游人次和外汇收入恢复到震前水平”的目标任务便显得迫在眉睫。我省确定了“突出抓好境外直航城市，着力开发以日本、欧美等为核心的入境市场”的攻略，一系列行之有效的行动随即展开——
　　2月26日，四川旅游亮相新加坡；2月28日，参加了在澳大利亚墨尔本举行的亚太奖励旅游展；3月9日，四川旅游推介会在越南河内举行，《川越旅游合作备忘录行动十条》正式敲定；3月11日，马来西亚国际旅展开幕前夕，四川旅游推介会精彩登场……有针对性地选择参加国外展览和促销，使四川旅游在国际市场上大放异彩，成为引人瞩目的焦点。

　　提升质量
　　旅游服务取得新突破
　　旅游核心竞争力是硬实力和软实力的叠加。如果说加快旅游基础设施建设力度、不断开发新的旅游产品是我省致力提升的硬实力所在，那么不断优化管理和服务水平，则是加快软实力提升的关键。
　　2010年是全国旅游服务质量提升年，1月8日，2010全国旅游服务质量提升年四川活动正式启动，成都、绵阳、广元、乐山、宜宾、雅安、凉山等7个市州分别组织开展了本地区的旅游服务质量活动。活动使我省旅游服务质量全面提升，旅游企业和从业人员的质量意识、标准意识和品牌意识日益增强，旅游行业质量监督管理工作机制进一步完善，旅游市场秩序明显好转。
　　高素质人才是产业发展之本，3月27日，2010年四川“七曲山杯”导游大赛暨2010年全国导游大赛四川选拔赛在七曲山景区文昌文化广场举行。本次大赛旨在激励全省导游人员加强业务知识学习和技能训练，推出一批金牌导游，在全方位展示我省旅游形象的同时，重点提升蜀汉三国旅游文化的影响力，促进三国文化旅游线路的打造和文昌文化的传播。

　 【结语】
　　2010年，是四川旅游爬坡上坎、攻坚破难的关键一年，第一季度的 “开门红”，让我们看到了希望，看到了潜力。我们确信，在省委、省政府的领导下，强势推进、强力执行、强化落实，四川旅游收入1700亿元的奋斗目标定会实现！