乡村旅游产业升级换代存在五大问题
编辑：周小林中国社会科学院２０日在京发布《旅游绿皮书：２００９年中国旅游发展分析预测》。绿皮书指出，经过多年的快速发展，北京乡村旅游产业已进入升级换代阶段，但未来发展存在五大问题。
绿皮书指出，经过多年快速发展，北京乡村旅游产业已进入升级换代阶段。数据显示，２００９年春节黄金周期间，北京乡村民俗旅游接待游客５５万人次，实现收入２７３６．８９万元，同比分别增长２４．５％和３６．７％。
绿皮书同时指出，北京市乡村旅游未来发展目前还存在五大问题。
一是特色差异不明显，品牌效应尚待建立。随着乡村旅游的发展，游客对乡村旅游品牌的多样性、内容的丰富性和体验的差异性的要求越来越高，这就要求乡村旅游目的地尽快改变产品雷同、内容泛化的局面，加强产品特色创新，建立鲜明的品牌。
二是缺乏发展资金，投融资方式落后。这表现为经营者和管理建设都缺乏资金。
三是土地政策制约，经营模式单一。表现为经营者受制约和公共基础设施无地安置，经营者扩大规模受困于土地政策限制，甚至采取违章建筑等方式；同时，公共基础设施建设如何在农用地不被侵犯的前提下保证供给，都成为乡村旅游产业持续发展的难题。
四是尚无形成协同管理机制。目前北京市乡村旅游发展过程中存在的突出首要问题是管理体制不顺，多头管理，支持力量分散，难以形成集聚效应。
五是“飞地”效应影响本地居民受益。一方面，外来经营者凭借资金实力和经营理念成为乡村旅游经营者中的大户，使得当地乡村旅游经济发展规模越大、收益越大；另一方面，当地经营者受困于知识结构、经营管理能力、资金等不足，在经营规模和档次发展到一定阶段后出现瓶颈。
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