国家旅游局召开全国发展乡村旅游工作会议
编辑：周小林四川省旅游局局长张谷在全国发展乡村旅游工作会议上作经验交流发言
2009年7月15日—16日，国家旅游局、中央文献研究室、中共安徽省委、安徽省人民政府在黄山举办了“纪念邓小平同志黄山谈话30周年大会暨中国旅游业发展专题研讨会”及“全国发展乡村旅游工作会议”。我局张谷局长、李永清副局长及法规处处长刘萌参加了会议。
会期共两天，主要有“纪念邓小平同志‘黄山谈话’三十周年万人登黄山活动启动仪式暨2009安徽旅游节开幕式”、纪念邓小平同志“黄山谈话”三十周年大会、纪念邓小平同志“黄山谈话”三十周年中国旅游业发展研讨会、第十三届中国黄山国际旅游节暨徽文化节开幕式、全国发展乡村旅游工作会议等活动。全国政协副主席白立忱、安徽省委书记王金山、安徽省长王三运、中共中央文献研究室主任任冷溶、国家旅游局局长邵琪伟等出席会议并讲话。全国31个省区市及新疆生产建设兵团旅游部门负责人，国家旅游局有关司室负责人，安徽省政府、黄山市政府有关负责人等350人参加了会议。
黄山会议深切缅怀了邓小平同志的旅游思想和崇高风范，要求以纪念邓小平同志“黄山谈话”30周年为契机，广泛交流、深入研讨，坚定旅游业发展信心，促进旅游业更快发展，加快旅游业转型升级，推动旅游业管理创新。
全国发展乡村旅游工作会议是黄山会议的重要内容之一。国家旅游局局长邵琪伟主持会议并讲话。国家旅游局副局长王志发做工作讲话。
邵琪伟强调指出最近中央领导同志多次就加快旅游业发展做出了重要指示。各地要抢抓机遇，充分认识乡村旅游作为我国旅游业的重要组成部分和促进旅游业发展的重要支撑，对扩内需、保增长、调结构的重要意义。就推进乡村旅游发展工作，邵琪伟指出，一是要统一思想，提高认识。我国乡村旅游发展处于初级阶段，各地要紧紧围绕中央为扩大内需而采取的一系列重大决策，强化机遇意识，从理论和实践两个方面总结大力发展乡村旅游的重要意义，增强紧迫感和使命感，提高自觉性和主动性，大力推进乡村旅游基础设施建设，推动乡村旅游产业化、规范化发展。二是要加强协调，积极推进。各地各级旅游管理部门要主动加强与相关部门的联系，建立联合推进的工作机制，积极争取相关部门的政策支持，把发展乡村旅游、增加农民收入、促进农村经济发展、保护生态环境作为主要工作目标，采取有力措施，加以积极推进。三要特别引导，规范管理。各地要按照即将出台的《全国乡村旅游发展纲要》这一指导性文件，结合实际制定出台乡村旅游标准，打造一批乡村旅游精品，进一步完善我国乡村旅游产品体系，使全国乡村旅游工作出现新亮点，迈出新步伐，取得新成效。
邵琪伟通报了国家旅游局下半年工作重点：一是要在宁夏举办一次局长研讨班。二是要组织好上海世博会宣传。三是要办好9月17日在天津举办的“中国旅游产业节”。四是要组织好昆明旅游商品交易会。五是要推动5A级旅游景区的创建工作。
王志发对全国乡村旅游发展的现状、工作重点进行了全面总结和部署。他指出，我国乡村旅游已经成为支撑我国旅游业发展的一支重要力量。主要呈现四个特点：一是政府主导，强力推动。二是注重规范，科学引导。三是依托农业，产业化经营。四是突出特色，多样发展。
王志发指出，各地发展乡村旅游要在把握保持乡土化风情、注重规范化管理、强调特色化经营、实行产业化发展等四点共识的基础上，深化对发展乡村旅游重要作用的认识，切实保障农民权益，坚持标准化、产业化发展方向，走规范化、特色化之路。各地还要采取一系列措施加大政府主导和支持力度，加强组织领导，加大投入力度，主导乡村旅游规划和产业布局，做好市场监管、宣传促销、人才培训、公共服务和标准化等工作，加强政策扶持和体制机制创新。
会议就《全国乡村旅游发展纲要》（2009—2015年）和《乡村旅游指南》的编制作了专题说明。
会议安排北京市、黄山市以及我省就乡村旅游发展作典型发言。我局张谷局长代表四川省旅游局在会议上作了典型发言。
邵琪伟还特别传达了锦涛总书记对四川旅游尤其是九寨沟旅游工作的高度赞扬，高度肯定了我省乡村旅游发展取得的成绩。
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