四川：全力推进稻城亚丁建设
编辑：周小林前不久，稻城亚丁旅游开发项目集中开工仪式在四川省甘孜州稻城亚丁机场建设工地隆重举行。此次集中开工的项目共6个，总投资32.18亿元。这也标志着稻城亚丁国际精品旅游区的开发建设正式全面启动。
按照四川省委领导指示精神，四川省“813”项目推进协调小组各成员单位依据四川藏区旅游发展规划，坚持高起点、高水平、原生态的标准，将稻城亚丁建设成国际高原生态文化观光旅游目的地。
发展潜力巨大
稻城亚丁地处四川省甘孜州南部稻城县境内，是中国香格里拉生态旅游区的核心景区，素有 “香格里拉之魂”和“蓝色星球上最后一片净土”的美誉。
2011年8月13日，四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆到甘孜州调研时，对甘孜州旅游发展作出了一系列指示，并对打造金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区——稻城亚丁提出了具体要求。因此，稻城亚丁国际精品旅游区开发项目也被简称为“813”项目。
刘奇葆特地为稻城亚丁旅游开发项目集中开工发来贺信。他说，稻城亚丁旅游资源禀赋出色，拥有神奇隽秀、瑰丽多姿的自然风光，是中国香格里拉生态旅游区的核心区。保护好、开发好、利用好这片宝贵资源，全力打造金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区，对深入推进民族地区对外开放和交流合作、推动藏区跨越式发展、加快建设旅游强省，具有重要意义。
高标准编制规划
为进一步加快推进稻城亚丁国际精品旅游区的开发建设，四川省日前成立了金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区项目推进协调小组（简称“813”项目推进协调小组），承担起稻城亚丁国际精品旅游区的建设任务。协调小组下设办公室，由四川省旅游局局长郝康理任办公室主任，甘孜州政府和四川省委农工委、省发改委、财政厅、环保厅、住建厅、交通厅、林业厅、文化厅、旅游局为成员单位。
今年5月，在四川省发改委的牵头组织下，《金沙江流域大香格里拉（四川）国际精品旅游区——稻城亚丁概念性总体规划》顺利通过专家评审，成为稻城亚丁国际精品旅游区的有力指导。
记者在《稻城亚丁景区“1+N”规划体系表》上看到，除了这个总体规划，四川省还将陆续制订《海子山景区修建性详细规划》、《香格里拉镇修建性详细规划》等15个规划，用于全面指导稻城亚丁国际精品旅游区的开发建设。其中，“一城一镇两新村”（即金珠镇和香格里拉镇、亚丁村和仲堆村）修建性详细规划、《金沙江流域（四川）大香格里拉国际精品旅游区总体规划》和《稻城亚丁景区修建性详细旅游规划》在今年8月13日前将完成。
为了高标准地将稻城亚丁建设成国际高原生态文化观光旅游目的地，四川省邀请了国家发改委、住建部、环保部、旅游局以及省内的多位知名专家共同组成了“813”项目专家顾问团。这些专家分别在生态、规划、区域经济、产业经济、环境工程、文化遗产保护、旅游开发、酒店设计、藏文化等领域具有极高的造诣，将成为稻城亚丁国际精品旅游区开发建设的有力保障。
截至目前，四川省旅游局已经指导下属的四川省旅游规划设计研究院启动了《稻城亚丁景区修建性详细旅游规划》编制工作，制定了规划倒计时工作安排表，并派出规划课题组于6月下旬再次赴稻城亚丁进行实地考察，目前已完成总规（纲要）初稿，取得了阶段性成效。下一步，四川省旅游局还将指导、督促落实“1+N”规划体系的委托编制，切实落实规划承担机构、规划经费、完成时间等。
狠抓重大项目建设
当前集中开工的项目共有6个，总投资32.18亿元。这些项目包括：稻城亚丁至云南三江口公路项目、理塘县城至稻城亚丁公路项目、亚丁机场候机楼工程、稻城110千伏输变电工程、香格里拉开发项目（二期工程）和金珠宾馆项目。
其中，亚丁机场预计年内完成投资13.4亿元，建成航站楼、后勤服务中心、场道和民族文化演示中心，完成校飞、试飞任务，确保明年正式通航；子洛河沿岸景观带地标性建筑、茹布查卡温泉、香格里拉镇停车场、亚丁景区旅游救援综合服务中心等项目计划年内开工；景区门禁系统和游人中心力争年内开工建设，景区步游道已完成路基工程，年内将完成建设任务；金珠宾馆年内就将完成主体工程，预计投资3000万元，日松贡布酒店计划年内完成投资1.9亿元，力争“十一”黄金周前全面完成施工及装饰工程，对外接待游客。
“813”项目规划完成后，“813”推进办、四川省招商引资局、四川博览局还将联合举办稻城亚丁旅游开发项目专题招商引资推介会，为“813”项目搭建有效的融资平台。
与此同时，“813”所涉及的众多项目将按照成熟一个、开工一个的原则陆续启动；并将组建甘孜州文化旅游发展集团公司和稻城县国有旅游开发公司，作为项目建设实施主体，以公司化经营和市场化的方式加大推进项目建设力度。
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