阿坝州倾力打造国际旅游通道

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编辑：周小林

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（多彩阿坝）

２００６年６月２日，国务院办公厅公布了我国首批５１８项国家级非物质文化遗产名录。其中阿坝州黑水县的卡斯达温舞、九寨沟县的 舞、羌笛演奏及制作技艺、羌族瓦尔俄足节入选。２００６年７月１２日，中国四川大熊猫栖息地“卧龙·四姑娘山·夹金山脉”申遗成功。
２００２年以来，阿坝州旅游产业按照州委、州政府提出的“以规划为前提，以保护为核心，以管理为关键，以文化为灵魂，以政府为主导，以市场为导向，以企业为主题，以资本为纽带”的发展战略方针，创新思路，狠抓落实，全州旅游产业规模不断扩大、产业体系基本形成、产业地位持续提升，旅游产业得到持续、快速、健康发展。从２００２年至２００６年底，预计全州共接待海内外游客２５９１．６６万人次（其中接待入境旅游者１２９．４万人次），实现旅游总收入１８０．９７亿元人民币（其中实现外汇收入３．３亿美元），年均增长率分别为２６．０５％和３５．７６％。
２００２年６月，时任省委书记的周永康视察阿坝州时提出举全省之力打造“大九寨”国际旅游区，把阿坝州建成四川省的国际旅游通道。同年９月１８日的全州经济工作会议上，州委、州政府进一步完善和充实“一体两翼”经济发展战略内涵，即以农牧业产业为经营途径，建设绿色经济区，增加农牧民的收入；以旅游业为龙头，建设旅游经济区，带动第三产业的发展；以水电为主导，建设能源经济区，带动工业经济发展。
阿坝州州委书记黄新初提出，建成四川省的国际旅游通道，必须具备五个条件，即：一流的旅游精品区、完整的旅游网络、完善的基础设施、舒适的城镇环境、优质的旅游服务。从此，全州旅游工作紧紧围绕这五个条件开展，阿坝旅游真正踏上打造国际旅游精品区的跨越之路。
２００２年以来，阿坝州州委、州政府把加速打造最大的国际旅游精品区作为建设全国藏区第一州的首要任务来抓，利用优势资源吸引民间资本参与旅游开发，引进了加洲集团、大藏旅游文化公司等实力雄厚的集团公司，在阿坝州投资开发九寨沟甘海子国家森林公园、甲蕃古城、神仙池等景区，建成了集生态、古朴和现代于一体的九寨天堂国际会议度假中心，九寨天堂、甲蕃古城落成就是我州拓展旅游资源的成功典范。
２００３年９月２８日，九黄机场正式通航，打通了阿坝州旅游的空中走廊，改变了阿坝旅游单一依靠公路的历史。高规划、高起点项目的建设，得力的举措，使阿坝旅游不断挺进跨越之路。九黄机场的通航，使阿坝旅游客源结构得到完全改变。
２００４年，阿坝州承办了第二届四川旅游发展大会，这是世界聚焦阿坝、阿坝走向世界的盛会，对阿坝经济社会发展影响深远、意义重大。目前，鹧鸪山隧道建成通车，全州８７５公里通县油路建设及国道２１３线汶川——川主寺改造工程、九寨沟口——县城公路改扩建工程顺利完成，完成若九路、唐热路改扩建或新建工程，郎川路、映四路、茂黑路可望明年竣工，阿坝州已基本形成了快速便捷的旅游公路网。九黄机场完成扩建，为阿坝旅游跨越发展插上了翅膀。同时，我州投资数亿元人民币用于城市基础设施建设、环境整治、建筑风貌改造以及景区建设。初步建成漳扎镇、川主寺镇、松州古城、达扎寺镇，基本解决了这些城镇的通讯、能源、供应、给排水和垃圾处理问题，并实施了“四化”工程（亮化、美化、净化、绿化），提高了旅游城镇的综合服务功能。完成了“金旅”工程建设；九寨沟、黄龙、四姑娘山实现了网上售票；“数字九寨”项目独树一帜，被国家旅游局确定为国家金旅工程目的地营销系统——金旅工程示范项目。２００４年建设部又将数字九寨确定为国家“十一五”重点科技攻关项目；九寨沟、黄龙管理局，九寨天堂、喜来登国际大酒店推行标准化管理，引入ＩＳＯ１４００１环境管理体系和ＩＳＯ９００１质量管理体系，提高了服务质量。

战略提升

阿坝州旅游以坚持政府主导是旅游发展的成功经验。通过不断完善政府的观念主导、规划主导、政策主导、管理主导，大力推进资源产权市场化，促进投资主体多元化，实现旅游品牌资本化，基本形成了政府主导、社会参与、市场运作的发展格局。不断巩固精品景区建设，加大新景区开发力度，积极开展星评工作和Ａ级景区申报工作；认真实施大九寨国际旅游精品区、卧龙·四姑娘山中华大熊猫生态旅游区、大草原旅游区和九环旅游精品线路规划方案，以九寨沟、黄龙景区为龙头，加快其它景区的开发步伐，加大旅游文化产业的开发力度，不断提升旅游文化内涵，深入挖掘藏羌民族文化、历史文化和宗教文化，推进“一线五片”旅游文化开发。加快以雪山草地为重点的长征文化产品开发，以大禹文化中心、萝卜寨、桃坪羌寨、甘堡藏寨、卓克基官寨、观音桥、中壤塘觉囊文化中心等为重点的藏羌文化旅游产品。高起点、高标准、高品位地打造“大九寨、大熊猫、大草原、大冰川”四大旅游品牌。完善九环线、内环线、西环线三条精品旅游线路，九寨沟、黄龙正在成为国际水平的精品景区，成熟品牌的聚集功能和扩散效应逐步显现；卧龙·四姑娘山·夹金山脉大熊猫栖息地成功申报为世界自然遗产；大草原正在成为自驾游客的首选目的地；达古冰川景区开发已基本完成，正积极筹备投入市场；莲宝叶则景区开发正加紧进行。