四川旅游千亿关前万千思虑

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文：黄玲 编辑：周小林

　　据省旅游局统计数据，2006年四川实现旅游总收入979多亿元，接待入境游客达140多万人次，增幅双双超过30%——
　 2006年，全省实现旅游总收入979.57亿元，增长35.81%，接待入境游客达140.18万人次，增幅31.9%。对已站在千亿门槛前，旅游经济总量和代表客源结构优化的入境游客人次增幅双双超过30%的四川而言，今后努力的方向在哪里？

　　篮子里不能只有一个鸡蛋
　　省旅游局相关负责人曾打比方：“四川旅游给人的感觉是篮子里只有一个鸡蛋，这个鸡蛋就是九寨沟。”这个比喻，形象地说明了我省旅游亟待整体“推销”的现状。
　　的确，在记者接触的省外、境外游客甚至旅行社里，提起四川往往只有“九寨沟”和“麻婆豆腐”。这与我省极其丰富的文化旅游资源是不相称的。针对宣传力量薄弱分散、针对性较差“一拳打不到点子上”的现状，有关专家提出两个对策，一是整合宣传促销资源，塑造四川旅游整体形象；二是研究国外游客特别是欧美客人的消费心理和习惯，有针对性地进行强势促销。
　　整合促销的策略对我省各旅游景区、景点是一个机遇，也是挑战。四姑娘山风景区有关人士就认为：“在有一堆鸡蛋的篮子里，如何成为比较显眼、更吸引人的那一个，是考手艺的事。”他说，对景区来说，必须更注重特色化打造，分析不同客源地、不同客源群的旅游习惯、爱好，在产品结构上进行调整和升级。
　　产业升级中与旅游产品本身密切相关的还有从观光型旅游向观光与休闲度假相结合的转变。去年1-11月，全省门票收入为13.15亿元，不足同期全省旅游总收入的2%，这充分说明单纯依靠景区观光游览已不能满足当前游客的需求。
　　业界认为，要充分满足游客的休闲需求，景区就要不断丰富旅游产品，而政府也应起到主导作用，针对当前旅游发展的特点提出具有操作性的规划。政府目前正在进行的川西自驾游规划，就是一例。

　　旅行社“洗牌”转入进行时
　　“行业将更加规范化”，1月11日，有关人士认为：“在旅行社总体数量达到一定水平后(我省现有旅行社693家)，应该控制量的简单扩展，促进质的提升。”
　　其实，政府力促行业规范化的意图已经十分明显。如去年出台的《四川省旅游条例》中有关旅行社门市部不得设立分支机构、旅行社应当与导游、领队人员订立劳动合同，支付工资报酬等规定，都直指矛盾最突出的“部中部”以及导游无底薪现象。
　　“随着行业的逐步规范化，不具备实力的、违规操作的旅行社将面临被淘汰的危机”，四川康辉旅行社副总孟友认为，除57家国际旅行社外，川内旅行社普遍规模较小，因此，旅行社之间的资源整合、合并，形成实力较强的公司或集团，将是一个趋势。

　　四川旅游将成开发热土
　　“四川的旅游资源十分丰富，但与此相关的景区开发、交通、酒店、餐饮等配套建设却相对滞后，这在一定程度上阻碍了旅游产业的升级与发展。”1月12日，正与海螺沟景区联合开发燕子沟风景区的贡嘎天域旅游开发有限公司总裁助理李晓冬认为：“旅游产业升级，对景区开发建设以及相关旅游设施建设都提出了新要求，这对社会资金投入旅游产业是一个好的机遇。”
　　业内人士判断，《四川省旅游条例》肯定了碧峰峡模式，首次以法规的形式明确国有旅游资源可以实行所有权与经营权的适当分离，这将极大地促进我省旅游的开发投资，而效果将在今年逐步显现。
　　2006年年末，国家旅游局会同国家财政部、税务总局、国务院西部开发办组成的调研组，对将西部地区旅游景区的经营纳入西部大开发税收优惠政策范围等事宜进行了调研，如果该政策出台，对吸引企业来川投资无疑是一大利好。
　　业内人士认为，四川旅游今后的着力点，将在于使旅游经济从数量型增长向质量型增长转变，通俗地说，就是要提高综合效益，实现规范化、特色化、标准化。