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凉山旅游业辉煌发展“十一五”

凉山旅游业辉煌发展“十一五”

编辑:周小林

  “十一五”时期凉山州旅游经历了新世纪以来最为困难、最为复杂的时期,也是旅游业面临挑战、战胜困难、取得跨越式发展的关键时期。在省委、省政府的坚强领导下,在省旅游局的大力支持关心下,我州积极应对低温雨雪冰冻灾害、汶川“5•12”特大地震和攀枝花——会理8•30地震、国际金融危机、甲型H1N1流感等诸多不利因素的冲击,全州上下携手同心、超常努力、攻坚克难、化危为机,凉山旅游历史性实现了起步、起跳、腾飞的跨越,成为全省旅游业发展较快、较好的地区之一,旅游业已成为我州国民经济发展中增长速度快、市场潜力大、发展前景好的支柱产业,对我州经济发展、经济结构调整发挥了积极的引领和带动作用。

  一、旅游发展环境进一步优化,加快旅游业发展的外部条件更加有利
  全州各级党委、政府把发展旅游经济摆到更加突出的位置,按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的要求,进一步加大工作力度,强力推进旅游强州战略,对旅游业的认识和重视程度越来越高,对旅游业的支持力度越来越大。在组织保障上,成立了由主要领导担任组长的旅游产业发展领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门一线抓,相关部门配合抓。在政策措施上,出台了鼓励和支持加快旅游业快速发展的一系列优惠政策,目前州及17县(市)正在研究制定贯彻落实国务院41号文件的一系列政策措施办法。在资金支持上,除设立旅游发展基金外,州县(市)还不断加大资金投入,大力改善了旅游基础设施,狠抓旅游景区、景点打造。旅游富民、旅游兴县(市)、旅游强州在全州上下形成共识,汇聚成了发展旅游业的“同声同台大合唱”。

  二、旅游业又好又快发展格局逐渐形成
  全州各县、市立足资源特色、精心编制旅游发展总体规划和旅游发展详规,大大提高了旅游发展的科学性和指导性。全州旅游区域布局更趋合理,产业格局初步确立,东西南北整体联动取得进展。以西昌为中心板块的“大旅游经济圈”辐射带动作用日益明显,建设西部最佳阳光休闲度假旅游目的地正在紧锣密鼓进行。旅游业在调整产业结构,转变经济增长方式,促进资源型城市转型、推动新农村建设等方面发挥了积极作用,已日渐成为全州城乡统筹发展、人民和谐乐业的有力支撑。

  三、旅游经济大幅增长
  “十一五”期间,全州旅游经济主要指标成功实现了“两年翻两番”和“三年翻两番”的目标。旅游综合排名在四川21个市州中由第14位上升到第7位,旅游经济增幅排名到全省第一。“十一五”期间,全州国内旅游接待人数累计实现6273.59万人次,年均增长49.35%,旅游总收入累计实现   215.63亿元,年均增长40.75%,2010年全州旅游总收入64.74亿元,同比预计增长23.9%,接待游客1772.69万人次,同比增长18.07%,旅游增加值33.66亿元。旅游业已成为全州新的经济增长点和全州经济重要支柱产业。

  四、旅游产业规模不断扩大,旅游产业体系日益完善
  “十一五”期间,全州各县市,招大引强,积极加快旅游项目招商引资步伐,全州旅游业基础服务设施逐步完善,建成了一批上规模、上档次的旅游项目,全州已基本形成以“行、游、食、住、购、娱”等要素为主体和其它关联产业为支撑的旅游产业体系。截止2010年底,全州有星级饭店22家,其中四星级4家,正在建设五星级酒店2家;旅行社35家,旅行社分社12家;星级农家乐132家;4A级景区4家,3A级景区1家,目前邛海——泸山景区正在创建国家5A级景区;开办旅游系(专业)的大中专、职业学校3所。

  五、旅游产业结构不断优化,旅游产业日趋合理,综合效应明显增强
  “十一五”期间,随着国内旅游蓬勃增长,我州一系列休闲旅游、民族文化旅游、红色旅游、乡村生态旅游、温泉旅游、节庆游、自驾自助等新兴旅游项目相继推出,受到市场普遍欢迎,并取得了较好的社会效益和经济效益。

  六、旅游市场开发成效显著,对外开放逐步扩大,区域合作步伐加快
  “十一五”期间,我州坚持“走出去、请进来”,强化合作,开放市场,积极与各类媒体合作,大手笔开展各类旅游宣传促销活动,积极参加国内外举办的各种旅交会、博览会、推荐会等,大大提高和扩大了凉山的知名度和美誉度。旅游区域合作实现新突破,取得新成效,我州与昆明、成都、攀枝花等市签订了“区域旅游合作协议”,建立了跨区域合作旅游圈,形成了合作互动、优势互补、互利共赢、共塑旅游品牌、共同发展的旅游发展新模式。随着对外开放的不断扩大,旅游业已成为展现我州改革开放成果的重要窗口和平台。

  七、旅游业的带动作用日益增强,与相关产业融合发展日益深化,发展领域进一步扩大,影响力不断提升
  旅游业发展直接带动加快了我州现代服务业发展,同时还推动了农业、工业等相关产业的发展。旅游业对国民经济增长贡献不断提高。2010年全州旅游增加值占全州GDP   %,旅游总收入相当于GDP    %,旅游就业人数52000人,间接就业人数达20.8万人。旅游就业占全社会就业的6.5%以上。旅游业的快速发展,有效地改善了投资环境,丰富了和满足人民群众日益增长的文化生活需求,有力推动了社会文明进步。

  八、旅游行业管理逐步规范,旅游人才队伍素质建设普遍提高
  全州各级旅游行政管理部门的职能进一步强化,行业管理范围不断扩大,管理力度大大增强,多部门开展联合执法机制不断完善,旅游标准化建设取得新的进展,平安建设取得新成效。旅游培训工作不断加强,全州“十一五”期间累计培训各类人从业人员达10万余人次,为我州旅游业又好又快发展提供了强有力的人才支撑和保障。
  回顾凉山旅游“十一五”,成绩辉煌,催人奋进。昂首阔步“十二五”,凉山旅游有着更加广阔的发展空间和更加美好的发展前景,将谱写跑步跨越奔小康的新篇章。

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