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玉龙雪山旅游区打造丽江精品旅游品牌

玉龙雪山旅游区打造丽江精品旅游品牌

编辑:周小林

  丽江玉龙雪山省级旅游开发区建设17年来,累计投资10多亿元,除水、电、道路等旅游基础设施建设外,还先后完成了甘海子、冰川公园、云杉坪、牦牛坪、蓝月谷以及高尔夫球场、《印象·丽江》雪山篇、和府皇冠假日等一批精品景点和旅游文化品牌的建设。旅游区于2007年被评定为国家首批5A级旅游景区,2009年被中央文明办、国家住房和城乡建设部、国家旅游局评为“创建全国文明风景旅游区工作先进单位”,曾先后获得省、市优秀文明旅游区、云南省“拥军优属先进单位”、云南省“旅游产业发展突出贡献先进集体”、云南省“海内外游客最向往的景区”、“欧洲人最喜爱的中国十大景区”等60多项殊荣,玉龙雪山已经成为享誉海内外的精品旅游景区。玉龙雪山旅游区在开发建设过程中取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益,在丽江旅游业中发挥了龙头作用,撑起丽江精品旅游金牌,为丽江旅游业的发展作出了积极贡献。   

  5年时间实现景区“一个中心,两个重点,三大目标”
  2006年至2010年,是玉龙雪山旅游区提质增效、快速发展的5年,通过5年的努力进一步巩固和提升了玉龙雪山的旅游品牌形象,确保了玉龙雪山旅游业的持续快速发展,为做大、做强、做优丽江旅游业,推动丽江“建设国际精品旅游胜地”奠定了坚实的基础。
  5年来,旅游区紧紧围绕2005年提出的“十一五”规划纲要,用5年时间实现景区“一个中心,两个重点,三大目标”即:一个中心,抓好玉龙雪山旅游区总体规划工作为中心;两个重点,以党建工作为重点,以企业和社区文化建设为重点;三大目标,把玉龙雪山景区建设成为“国家5A级旅游景区”、“云南省社区群众参与旅游的示范区”、“丽江旅游经济发展示范区”的总体目标任务,着力开展了环境保护、管理提升、市场开拓、品牌建设、招商引资、社区改革、党建工作、民族团结等八个方面的工作,走出了具有玉龙雪山旅游区特色的发展之路。
  “十一五”期间,玉龙雪山景区投资管理有限公司融资7.9亿元;景区投资建设和固定资产投入共支出2.49亿元;政府统筹建设资金8.69亿元,有力地支持了市、县、区的社会、经济建设。同时,玉龙雪山景区共接待游客1021.3万人次,同比增长37.5%;实现景区综合经济收入26.49亿元,同比增195.3%,其中门票收入8.01亿元,同比增长112.5%,企业(包括玉龙旅游股份有限公司、《印象·丽江》雪山篇、东巴拉走廊、玉龙雪山高尔夫俱乐部、高原红旅游服务公司5个企业)收入17.68亿元;上缴税金近1.84亿元,同比增长72%。      

  环境保护与开发建设并重,构建环境友好型、生态友好型、人文友好型景区。
  玉龙雪山景区以规划建设为中心,建立了科学完整的景区规划体系。2006年,由玉龙雪山管委会组织编制完成了415平方公里的《玉龙雪山景区详细规划》及甘海子、裸美乐、下虎跳、玉湖村、宝山石头城等30多项详细规划,形成了科学、完整的旅游景区规划体系,为景区资源的保护和景区可持续发展奠定了基础。
  旅游区通过实施“绿洲效应”、“冷湖效应”、“绿色交通”、“森林消防”等四大工程,恢复景区40万平方米裸露面积的植被,种植林木近25000株;对景区内不协调建筑及设施进行拆除和整治,推广覆土建筑,保留生态原貌,共拆除甘海子和白水河区域内不协调建筑12000多平方米;兴修12个“人工湖”,总库容量达40万立方米,改善了景区气候条件和生态环境;景区内实现了环保车和电瓶车专线运营,极大地改善了景区环境和管理水平;建设日库容量3000立方的消防水池,铺设消防和人蓄饮水管网50多公里,彻底解决了景区80多平方公里区域内的消防用水和社区群众的人畜饮水问题。
  旅游区与中国科学院合作成立了全国第一个海洋性冰川观测研究站—玉龙雪山冰川与环境观测研究站,推进了玉龙雪山生态和冰川资源的研究和保护工作。举办了四届高规格的国际冰川研讨会,投资近200万元着重开展了“城市化与人类活动对玉龙雪山冰川的影响”、“玉龙雪山冰川消融对水资源及环境的影响”等20多项科研课题,并将科研成果运用于景区的保护与开发建设中。     

  建设景区公共服务管理体系,实现专业化、规范化、现代化管理
  旅游区通过体制创新,建立了以旅游区安全巡逻队、森林消防队、急救中心、民兵武装为主的安全体系;以环保车队、环卫队构建了环保体系;以质量监督中心、游客中心、信息中心、道路养护队构建了服务体系,形成旅游区公共服务管理体系。此外,旅游区还配合政府职能部门在景区设立有风景名胜区管理处、交警大队、土地管理分局、公安分局、森林公安分局、保护区管理局和工商分局。旅游区还专门成立社区办事处,破解了因管理机制重叠而制约景区发展的难题。
  为建立健全信息化管理系统,打造景区综合性服务平台,旅游区开发建设了“数字玉龙”信息化管理系统和以玉龙雪山景区为核心、方圆60×60公里的玉龙雪山三维虚拟空间场景软件项目,将现代化的数字、信息、网络技术应用到玉龙雪山景区的保护、管理和开发方面,最终形成一个集景区综合事务管理、监控、救援、公众信息服务、远程办公于一体的综合性应用平台,为游客安全、旅游服务、旅游信息化管理、旅游电子商务和市场宣传拓宽了途径。

  整合旅游资源、加强品牌建设,不断提高景区核心竞争力。
  2008年1月1日开始实施“大玉龙”旅游发展战略,以玉龙雪山5A级景区为龙头,整合周边七个景点的门票经营权,通过景区旅游资源的整合改革,确立了丽江旅游核心品牌地位,实现了丽江旅游产品市场的规范化经营,净化了旅游市场,增强了玉龙雪山在国内外旅游市场的竞争力,确保了国家在景区开发建设管理中的主导作用和投资中的主体利益,同时兼顾了民营旅游企业、旅游消费者和社区群众的利益,促进了丽江旅游业的提质增效、转型升级和可持续发展。
  玉龙雪山旅游区坚持精品发展战略,已初步形成了景区的品牌体系。成功创建国家首批5A级景区,跻身中国最高级别景区行列,增强了旅游资源吸引力和国际市场影响力;与著名导演张艺谋合作,打造了玉龙雪山大型实景演出《印象·丽江》雪山篇,成功树立了旅游文化品牌;建设了高端休闲度假产品——玉龙雪山高尔夫球场,这是目前世界上球道最长及亚洲唯一的雪山高尔夫球场,并连续2年被《亚洲高尔夫周刊》评为中国区“十佳球场”之一。
  成功创建了欧亚大陆距离赤道最近的国家级冰川地质公园。完成了蓝月谷精品景点建设,提升和丰富了景区内涵,扩大了景区容量,有效地保护了生态资源。同时,与瑞士阿尔卑斯山马特洪峰结为姊妹峰,与安徽黄山、四川九寨沟等知名景区建立姊妹景区友好合作关系,提升了景区知名度和影响力。创建了一批以丽江玉龙旅游股份有限公司(三条索道,一个酒店)、印象旅游文化产业有限公司、景区投资管理公司等为代表的优秀旅游企业,为丽江旅游发展注入了活力。成功加入了由昆明石林、楚雄恐龙谷、大理三塔、丽江玉龙雪山4个景区组成的云南旅游精品景区线联盟。

  招商引资,大项目带动大发展,谋求产业优化和景区转型升级。
  面对旅游区升级改造工作投资大,资金紧的现状,加大招商引资力度成为实现景区可持续发展和二次创业的有效途径。将招商引资作为引进先进管理经验、变革管理服务理念、提升旅游开发建设水平的载体,推进景区转型升级。“十一五”期间,旅游区着手进行了玉龙雪山甘海子餐饮服务中心项目、玉龙雪山国际生态休闲公园项目、金茂雪山酒店项目、玉龙雪山新游客服务中心、玉龙雪山索道技术改造等项目的建设及部分前期工作。

  党建引领,促进景区企业文化和社区文化建设。
  玉龙雪山旅游区始终坚持经济建设和党建工作两手抓,两者相互促进的原则,通过多年的努力,党组织覆盖到了行政、事业、国有、非公经济和中外合资等单位和企业中,走出了一条景区多种经济成分并存的特色党建之路。在党建工作中旅游区突出“两个重点”。即:以党建工作为重点,以企业和社区文化建设及感恩教育为重点。
  目前,旅游区党员从成立之初的1个支部4名党员发展到现在的1个党委4个总支17个支部344名党员,党员人数占职工总数的21.5%。
  为积极推行党建“四个一”工程建设,景区广大党员及干部职工自愿捐助和企业捐助的办法筹集扶贫资金,总数已达42万元。此外,旅游区累计投资近420万元建成了11所希望小学,并对周边地区学校捐资近20万元,资助193名学生完成学业;在加强企业文化和社区文化建设中,积极开展各类演讲比赛、歌咏比赛、文艺汇演、运动会等丰富多彩的文体活动,以多种形式推进企业文化、社区文化建设,将社区文化与企业文化融为一体,增强了景区民族文化底蕴和活力,提升了景区的档次和形象。
  通过玉龙雪山旅游景区全体党员及干部职工的不懈努力,玉龙雪山管委会党委先后荣获省级“先进基层党组织”、“云岭先锋”流动红旗,丽江市“两新”组织党建十大标兵单位、党建目标管理先进党委以及连续4年获得党风廉政建设优秀单位等多项荣誉。此外,丽江玉龙雪山国家级风景名胜区门票管理中心于2007年2月被全国妇联、中宣部等27家全国妇女“巾帼建功”活动领导小组成员单位共同授予“全国巾帼文明岗”称号;丽江玉龙雪山旅游开发有限责任公司环保专线车队在2009年4月被中华全国总工会授予“工人先锋号”。     

  探索旅游业反哺农业改革之路,创建玉龙雪山和谐社区。
  旅游区积极探索社区群众脱贫致富之路,以建立“景区秩序优好、旅游服务规范、经济社会效益提高、生态环境改善、旅游农业并重”的新机制为目标,全面实施旅游业反哺农业,解决了景区脏、乱、差的问题,还景区一片良好的生态和经营环境。通过实施扶贫助困长效机制,景区先后安置了800余名农民就业,农民工占景区从业人员总数的59.7%,基本实现了“一个家庭一人就业带动一家脱贫”目标。
  旅游区通过不断加强民族团结和感恩教育,坚持弘扬和正确贯彻执行党的民族政策和宗教政策,深入实施旅游业反哺农业工作,不断加强社区的卫生村、平安村、和谐村、文明村建设,实现“新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚”五个新,景区各民族间形成共同命运体,社区各民族的生产生活状况随着景区经济建设的不断发展而发生了翻天覆地的变化。
  玉龙雪山印象丽江文化产业有限责任公司是目前国内规模最大的农民演员艺术团体,有纳西、彝、汉、普米、傈僳、白、苗、藏、回、摩梭人和他留人等10多个民族500余人。公司始终坚持把学习党和国家的民族政策、民族理论和加强民族团结的政治教育工作作为一项重要内容渗透到各项工作中去。通过不懈努力,印象丽江公司先后荣获“农民工工作先进集体”、“云南文化精品工程”、“全国民族团结进步模范集体”等多项荣誉。玉龙雪山管委会也于2010年3月被评为丽江市第五次“民族团结进步模范集体”。

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